鋼板切割加工嚴(yán)重超過了高架橋的平衡和承重

　　近日，在無錫的高架橋側(cè)翻事故被初步定性為大貨車超載后，省痛定思痛汲取教訓(xùn)，迅即在全省開展了一場“嚴(yán)打”貨車超載的集中整治。受此影響，無錫當(dāng)?shù)氐亩掏矩涍\(yùn)運(yùn)費(fèi)急劇上升。據(jù)媒體報(bào)道，近日無錫市內(nèi)短途鋼材物流價(jià)格“上漲了一到兩倍”，“原本超載時(shí)一次性運(yùn)走六七卷的大型卷鋼現(xiàn)在分成了一車只運(yùn)一卷。”

　　客觀來看，兩起事件不能說不存在因果關(guān)聯(lián)，但這種關(guān)聯(lián)顯然不能否定加強(qiáng)貨車超載整治的必要性和正當(dāng)性。當(dāng)看到事故現(xiàn)場的圖片和視頻，不難想象側(cè)翻發(fā)生當(dāng)時(shí)是怎樣一番令人驚懼的駭人場景。尤其是事故造成3人死亡、多人受傷，鮮活生命在這場飛來橫禍中逝去，更突顯了當(dāng)?shù)乩讌栵L(fēng)行采取措施的必要性。問題在于，貨車超載問題由來已久，且成因復(fù)雜，“運(yùn)動式”治理或可疏解當(dāng)務(wù)之急，卻難稱久安長治之策，要盡可能提高治理成效恐怕還需要更深考量。

　　貨車超載的根子在于貨運(yùn)市場不規(guī)范。汽車貨運(yùn)主要分為長途和短途，長途貨運(yùn)大多為貨運(yùn)承接，管理相對規(guī)范，貨車超載主要以短途為主。在短途貨運(yùn)的市場上，貨車司機(jī)大多是自購貨車?yán)�貨，分散化運(yùn)營，面對甲方貨主時(shí)議價(jià)能力不足，為攬生意其運(yùn)輸價(jià)格只能一壓再壓。貨車司機(jī)也知道超載違法，還不安全，但是在競相降價(jià)的畸形市場下，不超載就根本賺不到錢，貨車司機(jī)只能想方設(shè)法尋找短途貨運(yùn)的執(zhí)法和監(jiān)管空檔超載運(yùn)輸。

　　貨運(yùn)畸形市場的長期存在，甚至使得許多貨車生產(chǎn)家都“主動適應(yīng)市場”，設(shè)計(jì)產(chǎn)品以滿足貨車超載的需求，如在設(shè)計(jì)時(shí)為超載預(yù)留技術(shù)上的空間，加強(qiáng)大梁、彈簧等載重部件，贈送加高欄板等。貨車司機(jī)只要簡單改裝，就能大幅提高車輛載重能力。對貨車司機(jī)而言，短途貨運(yùn)超載是常態(tài)，差別大概只在于超了多少。以造成此次事故的兩輛大貨車為例，荷載40噸左右的貨車分別裝了約140噸和160貨物，嚴(yán)重超過了高架橋的平衡和承重設(shè)計(jì)，從而釀成了慘劇。

　　追根溯源，汽車貨運(yùn)作為物流業(yè)的一個(gè)細(xì)分行業(yè)，其自身運(yùn)行充分遵循市場調(diào)節(jié)這只“看不見的手”，貨車司機(jī)只是這個(gè)市場鏈條上的一環(huán)。當(dāng)整個(gè)市場鏈條出現(xiàn)問題時(shí)，單就鏈條上的某一環(huán)節(jié)著力無異于揚(yáng)湯止沸，也無益于尋求優(yōu)化解決問題的現(xiàn)實(shí)方案。如前所述，問題的根子同時(shí)也是解決問題的關(guān)鍵，如何建立一個(gè)規(guī)范的貨運(yùn)市場，讓貨車司機(jī)在運(yùn)輸市場博弈中擺脫弱勢的地位，是一個(gè)可行的解決路徑。許多西方國家建立了比較強(qiáng)大的貨車司機(jī)行業(yè)協(xié)會，通過協(xié)會的力量來保障零散的貨車司機(jī)的利益，同時(shí)也規(guī)范和約束會員的市場行為，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

　　此外，技術(shù)進(jìn)步也為我們提供了新的治理手段和方式。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提高了物流市場的組織化程度，一些信息化、專業(yè)化、特色化的物流信息平臺興起，如何將其運(yùn)用到交通管理部門的貨運(yùn)監(jiān)管與執(zhí)法當(dāng)中，將技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為治理效能，也是治理改革的方向。（作者：鐘超）
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